Можно вносить изменения, но это повлечет смещение сроков разработки ПД, РД и приведет к дополнительным трудоресурсам. Но иногда данные изменения необходимы, ввиду градостроительных, нормативных корректировок, либо переосмысления продукта в процессе реализации (например изменение звёздности гостиницы, добавление/исключение функциональных зон).